习近平关于基层治理论述摘编（15）

原文：

六、坚持和发展新时代“枫桥经验”

社会治理的最好办法，就是将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。要把好矛盾风险源头关、监测关、管控关，提高预测预警预防能力，努力做到防范在先、发现在早、处置在小。法治国家无法外之人，谁都不能为所欲为。对那些聚众闹事、冲击党政机关、打砸抢的极少数人，必领坚决依法处置，不能让大闹大解决、小闹小解决的心态滋生蔓延。各地区要承担起责任，发生问题要立即处理，不能小事拖大、大事拖炸。

《建设更高水平的平安中国》(2019年1月15日）,《习近平著作选读》第二卷，人民出版社2023年版，第242-243页

要推进社会治理现代化，坚持和发展“枫桥经验”，健全平安建设社会协同机制，从源头上提升维护社会稳定能力和水平。

《坚持底线思维，着力防范化解重大风险》（2019年1月21日），《习近平著作选读》第二卷，人民出版社2023年版，第247页

要积极预防、妥善化解各类社会矛盾，着力防范管控各类社会风险，确保社会既充满生机活力又保持安定有序。

《在全国公安工作会议上的讲话》（2019年5月7日）

人心安定，社会才能稳定。现阶段很多社会矛盾是由利益问题引发的，关键是要处理好维稳和维权的关系，对症下药、精准施策，既要解决合理合法诉求、维护群众利益，也要引导群众依法表达诉求、维护社会秩序。

《在全国公安工作会议上的讲话》（2019年5月7日）

新形势下，要把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。要坚持关口前移、重心下移、源头治理，充分发动群众、组织群众、依靠群众，推进基层社会治理创新，努力建设更高水平的平安中国。

《在全国公安工作会议上的讲话》（2019年5月7日）

基层是社会和谐稳定的基础。要完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，把党员、干部下访和群众上访结合起来，把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来，让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。

在浙江考察时的讲话（2020年3月29日-4月1日），《人民日报》2020年4月2日

民法典专业性较强，实施中要充分发挥律师事务所和律师等法律专业机构、专业人员的作用，帮助群众实现和维护自身合法权益，同时要发挥人民调解、商事仲裁等多元化纠纷解决机制的作用，加强法律援助、司法救助等工作，通过社会力量和基层组织务实解决民事纠纷，多方面推进民法典实施工作。

《实施好民法典》（2020年5月29日），《习近平著作选读》第二卷，人民出版社2023年版，第316页

古人说：“消未起之患，治未病之疾，医之于无事之前。”法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。我国国情决定了我们不能成为“诉讼大国”。我国有十四亿人口，大大小小的事都要打官司，那必然不堪重负！要推动更多法治力量向引导和疏导端用力，完善预防性法律制度，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，更加重视基层基础工作，充分发挥共建共治共享在基层的作用，推进市域社会治理现代化，促进社会和谐稳定。

《坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障》（2020年11月16日），《十九大以来重要文献选编》（下），中央文献出版社2023年版，第9-10页

现在，群众工作对象更加多元，群众诉求更加多样，群众工作环境更加复杂。这就要求我们深入研究和准确把握新形势下群众工作的特点和规律，改进群众工作方法，提高群众工作水平。群众诉求很多是通过信访这个渠道反映出来的。信访问题，有的是历史遗留的“老大难”问题，有的是正在发生的现实问题，大多非常棘手。不管怎么难，我们都要想方设法去化解，不能躲着、拖着。当干部就要为群众排忧解难，对上访群众有什么好怕的？我在正定工作时就常常把桌子往大街上一摆，坐在那里听取群众意见，解决了很多上访问题，也真实了解了民情民意。我在宁德工作时推动建立了地、县、乡三级领导干部下访制度，把领导下访日变成群众服务日。此后，我每到一个地方任职都坚持这样做。信访是送上门来的群众工作，既可以消气，也可以通气，关键是要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。

《努力成长为对党和人民忠诚可靠、堪当时代重任的栋梁之才》（2022年3月1日），《求是》杂志2023年第13期

要健全源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，把矛盾解决在萌芽、化解在基层。

《在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时的讲话》（2022年3月5日）

发展全过程人民民主，正确处理新形势下人民内部矛盾，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，教育引导人民群众通过理性合法途径表达利益诉求、维护合法权益。

《推进中国式现代化需要处理好若干重大关系》（2023年2月7日），《求是》杂志2023年第19期

要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。

在浙江考察时的讲话（2023年9月20日、21日），《人民日报》2023年9月26日

本期朗读者：陶娟（六安市霍邱县融媒体中心《霍邱新闻》主播）