“改革开放新高地”是以习近平同志为核心的党中央赋予安徽的战略定位。习近平总书记两次考察安徽,深刻指明安徽改革开放的重要地位、奋进目标和方法路径。全省各级党员干部牢记于心、践之于行,始终坚持改革开放,破除发展瓶颈、汇聚发展优势、增强发展动力,争当击楫中流的改革先锋。
深化重点领域和关键环节改革
在清华大学合肥公共安全研究院的城市生命线工程安全运行监测中心,巨大的电子屏上,实时显示燃气、供水、桥梁等基础设施运行情况。一旦出现异常,系统就会发出警报。
我省有序推进城市生命线安全工程建设。目前,监测基本覆盖16个市燃气、桥梁、供水、排水防涝等4大领域,实现对燃气、桥梁、供水、排水防涝等风险可见可知可控。
坚定不移深化改革,有序推进城市生命线安全工程只是其中一项。如今,城市生命线建设、生态补偿、林长制、农业生产“大托管”等改革从安徽推向全国;农村“三变”、县域医共体等改革增强群众获得感幸福感安全感。
围绕经济体制改革,我省深入推进“放管服”改革,加快高标准市场体系建设。安徽国企改革三年行动获评A级,获全国通报表扬,今年乘势而上实施新一轮国企改革深化提升行动;以“1份信用报告代替40个部门证明”,今年起,省内企业在申请上市、融资、评优评先等事项中,可通过“信用安徽”网站、“皖事通办”平台等免费申请获取公共信用信息报告,即可代替过去可能最多要跑40个政府部门开具“无违法违规证明”。
办好民生实事,增进百姓福祉。我省持续实施援企稳岗扩就业支持性措施,构建多层次、多样化分类养老服务体系,深化公立医院改革,办好人民满意的教育。
持之以恒抓好生态文明建设,建设人与自然和谐共生的美丽安徽。我省扎实开展“绿美江淮”行动,落实河长制、湖长制、林长制,加快建设新安江—千岛湖生态保护补偿样板区,全力抓好巢湖综合治理。
纵深推进法治政府建设,我省实施公共政策兑现和政府履约践诺专项行动,建设公共政策兑现平台和政府合同协议“全生命周期”监管平台,推进涉企政策供给一键直达;持续深化市场监管、生态环境、文化市场、交通运输等领域综合执法改革,积极推进基层综合行政执法改革,推动行政执法权限和力量向基层延伸、下沉。
我省坚持以改革开放为动力推动高质量发展,扎实推进重点领域和关键环节改革攻坚,在中国式现代化新征程上谱写更加壮丽的安徽篇章。
坚定不移全面扩大开放
今年9月,一年一度的世界制造业大会将在合肥举办。自2018年以来,世界制造业大会已连续成功举办5届,累计参会嘉宾约1.5万人次,签约项目共3021个,实际完成投资超万亿元。世界制造业大会的举办,既有力促进了安徽制造业高质量发展,也让世界更多分享中国制造机遇。
安徽始终以开放的姿态拥抱世界。今年5月,“投资安徽行”系列活动启动,面向全球发出诚挚邀约,开启贯穿全年的综合性招商引资活动;招才引智工作持续发力,扎实推进实施人才兴皖工程各项工作,奔赴全国各地招贤纳士,构筑人才发展高地,全力营造拴心留人的环境。
促进外资外贸稳中提质,安徽不断推进高水平对外开放。今年前7个月,我省货物贸易进出口总值4511.3亿元,比去年同期增长3.2%,其中,出口2993.7亿元,增长12.6%;大陆集团宣布在合肥建设四期项目,康宁公司在皖新投入车载显示盖板玻璃加工产线……上半年我省实际使用外资11.9亿美元,同比增长33.8%。
推进马鞍山、宣城、蚌埠跨境电商综试区和芜湖经开区进口贸易促进示范区建设;安徽自贸试验区制度创新成果不断;以合肥蜀山经开区、滁州经开区等为代表的一批国家级经开区产业集群效应凸显,不断吸引外企落户……安徽开放平台活力十足。
以开放通道为载体构建大开放格局,努力从内陆腹地迈向改革开放新高地。今年上半年,安徽自贸试验区通道互联互通持续深化,开通安徽省首条第五航权国际货运航线,合肥国际全货机航线增至6条;常态化运营芜湖—洋山共舱航线,并将共舱管理模式复制推广至芜湖—外高桥航线;开展中欧班列进口货物分段计税运费机制改革,降低企业进口关税成本。今年前7个月,中欧班列(合肥)开行640列,同比增长25.74%,其中回程班列336列,占比52.5%。去程、回程班列双向开行,安徽由此进一步深度融入“一带一路”建设。
弘扬改革创新精神开新局
“我们打算扩产能,但是缺资金。还好有‘纳税信用绿卡’,企业才能突破‘税融通’授信额度5倍上限,以更低的利率获得更多资金支持,解了燃眉之急。”近日,位于安庆市的润宇纸塑包装有限责任公司负责人说。
今年,我省在全国首创“纳税信用绿卡”联合激励举措,企业凭借良好的纳税信用不仅能够享受到税务部门办税缴费的绿色通行证,还获得了金融机构、市场监管、发改委在内的25家单位的联合支持。
敢想、敢干、敢为人先,在新时代大力弘扬改革创新、敢为人先的小岗精神,安徽以更大决心深化改革,以更大力度扩大开放,让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、活力更强、优势充分释放的发展新路。
抓作风建设,促创新发展。我省深入开展主题教育,引导党员干部砥砺初心使命、锤炼党性修养,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”;坚定不移为基层减负,下放一批基层迫切需要的权责事项,激发基层干事创新活力。
向改革要活力,向创新要动力。安徽自贸试验区坚决扛起“为国家试制度、为地方谋发展”的使命担当,充分发挥制度创新效能,促进新兴产业发展。推动科技成果转移转化,开展产业化经费股权投资改革试点;针对中小企业融资难,创新推出科技中小微企业“自贸贷”、科技云贷等金融产品,让创新型中小企业“知产”变“资产”……一项项制度创新,围绕产业发展中的痛点、难点,坚决破除各方面体制机制弊端,最大限度释放改革红利。
当前,安徽正处于厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期、关键期,全省上下正进一步强化改革意识、开放意识,在更大范围、更宽领域、更深层次上扩大高水平对外开放,努力在全面深化改革开放中走在前列。